Ogłoszenie o otwartym naborze na partnera do wspólnego przygotowania i realizacji projektu
Gmina Pobiedziska, działając na podstawie art. 39 ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021 -2027, ogłasza otwarty nabór na partnera do wspólnego przygotowania i realizacji projektu ubiegającego się o dofinansowanie w ramach Funduszy Europejskich dla Wielkopolski, Priorytet 15 Fundusze Europejskie dla wzmocnienia bezpieczeństwa i odporności regionalnej Wielkopolski. Obronność Działanie 15.01 Wzmocnienie bezpieczeństwa i odporności regionalnej Wielkopolski.
Podstawowe informacje o planowanym projekcie:
Przedmiotem projektu będzie wzmocnienie systemu ochrony ludności oraz zdolności Gminy Pobiedziska do skutecznego reagowania na sytuacje kryzysowe, zdarzenia masowe i inne zagrożenia mogące oddziaływać na życie, zdrowie, mienie oraz bezpieczeństwo mieszkańców. Projekt będzie ukierunkowany na rozwój potencjału operacyjnego, technicznego, organizacyjnego i logistycznego lokalnego systemu ochrony ludności, a także na podniesienie poziomu przygotowania podmiotów uczestniczących w działaniach ratowniczych i kryzysowych.
Wyłoniony Partner będzie aktywnie uczestniczyć w przygotowaniu i realizacji projektu, wnosząc własny potencjał kadrowy, organizacyjny, techniczny i ekspercki, uzupełniający działania Gminy Pobiedziska jako partnera wiodącego.
Projekt będzie realizowany w obrębie podtypu I projektów przewidzianych do wsparcia. Szczegóły zapisane w Szczegółowym Opisie Priorytetów Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 oraz w naborze nr FEWP.15.01-IZ.00-004/26.
- Wnioskodawca projektu oraz Lider projektu: Gmina Pobiedziska
- Projekt realizowany będzie na terenie: Gmina Pobiedziska
- Grupa docelowa projektu: mieszkańcy Gminy Pobiedziska, w szczególności osoby wymagające szczególnego wsparcia w sytuacjach kryzysowych, pracownicy Gminy Pobiedziska i jej jednostek organizacyjnych oraz przedstawiciele podmiotów uczestniczących w systemie ochrony ludności, alarmowania i reagowania kryzysowego.
- Cel partnerstwa: połączenie potencjału organizacyjnego, technicznego i instytucjonalnego Gminy Pobiedziska z wiedzą, doświadczeniem oraz zasobami Partnera w celu zwiększenia skuteczności lokalnego systemu ostrzegania i alarmowania ludności, zapewnienia właściwego wykorzystania jego elementów oraz poprawy współdziałania podmiotów uczestniczących w reagowaniu na zagrożenia.
Wyłoniony Partner będzie uczestniczyć w przygotowaniu i realizacji projektu zgodnie z zakresem zadań przypisanym do niego w umowie partnerskiej. Zakres odpowiedzialności Partnera może być zróżnicowany, stosownie do jego doświadczenia, potencjału oraz zasobów deklarowanych do wniesienia do projektu.
I. Wybrany partner odpowiedzialny będzie za:
– udział w opracowaniu procedur organizacyjnych związanych z funkcjonowaniem infrastruktury objętej projektem w sytuacjach kryzysowych;
– przygotowanie i przeprowadzenie szkoleń oraz warsztatów dla pracowników Gminy i jednostek organizacyjnych obejmujących w szczególności: zasady organizacji systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na poziomie gminnym, role, kompetencje i odpowiedzialność pracowników urzędu, służb ratowniczych oraz zarządcy infrastruktury, procedury alarmowania, przekazywania informacji, dokumentowania zdarzeń i uruchamiania działań interwencyjnych, zasady komunikacji z mieszkańcami podczas sytuacji kryzysowej oraz ograniczania skutków dezinformacji i paniki;
– przygotowanie i przeprowadzenie szkoleń oraz warsztatów dla mieszkańców gminy z zakresu reagowania na sytuacje kryzysowe oraz rozpoznawania sygnałów alarmowych oraz właściwego postępowania po ogłoszeniu sygnału alarmowego lub komunikatu ostrzegawczego;
– udział w monitorowaniu realizacji powierzonych zadań oraz osiąganiu założonych rezultatów projektu;
– udział w przygotowaniu opisu działań merytorycznych projektu oraz w opracowaniu części wniosku o dofinansowanie dotyczącej komponentu edukacyjnego i budowania odporności;
– wniesienie własnych zasobów kadrowych, organizacyjnych, technicznych i eksperckich niezbędnych do realizacji zadań Partnera.
II. Warunki udziału w naborze:
Partnerem w projekcie może być wyłącznie podmiot, które wpisuje się w katalog Beneficjentów przewidzianych dla naboru nr FEWP.15.01-IZ.00-004/26 i spełnia następujące kryteria:
- jest organizacją pozarządową. Zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przez organizacje pozarządowe rozumie się „niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi, niedziałające w celu osiągnięcia zysku osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia”.
W przypadku jednostek OSP warunkiem udziału w partnerstwie jest ich włączenie do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.
III. Partnerem nie może być podmiot, który:
- został wykluczony na podstawie artykułu 207 Ustawy o finansach publicznych,
- na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji KE uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym,
- wobec którego orzeczono zakaz dostępu do środków, o których mowa w artykule 5 ustęp 3 punkt 1 i 4 Ustawy o finansach publicznych, w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w artykule 9 lub artykule 10 Ustawy o cudzoziemcach,
- podlega wykluczeniu na podstawie artykułu 9 ustęp 1 punkt 2a Ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary,
- znajduje się w sytuacji wskazanej w artykule 136 i artykule 141 Rozporządzenia w sprawie zasad finansowych,
- podlega wykluczeniu na podstawie artykułu 5l Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 roku dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
- podjął jakiekolwiek działania dyskryminujące, sprzeczne z zasadami wskazanymi w artykule 9 ustęp 3 Rozporządzenia ogólnego (w przypadku JST)
IV. Sposób przygotowania i złożenia oferty:
Podmiot ubiegający się o wybór na partnera w procedurze niniejszego naboru jest zobowiązany do przedłożenia następujących dokumentów (oryginał lub uwierzytelniona kopia):
- złożenie wypełnionego i podpisanego zgłoszenia na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 pn. „Formularz zgłoszenia”;
- wypełnione i podpisane oświadczenia oferenta, którego wzór stanowi załącznik nr 2;
- wypełnione i podpisane oświadczenia oferenta, którego wzór stanowi załącznik nr 3;
- aktualnego odpisu (wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert) z rejestru lub odpowiedniego wyciągu z ewidencji, lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących. Honorowane będą wyciągi elektroniczne z baz prowadzonych przez właściwe umocowane ministerstwa;
- aktualnego statutu podmiotu (jeżeli dotyczy).
Oferta oraz wszystkie załączniki do oferty powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania kandydata na partnera.
Kopie dokumentów dołączone do oferty muszą być opatrzone pieczęcią podmiotu, aktualną datą, własnoręcznym podpisem osoby/osób uprawnionej/uprawnionych do reprezentowania podmiotu oraz poświadczone za zgodność z oryginałem.
V. Oferty wraz z wymaganymi dokumentami należy składać:
- osobiście, za pośrednictwem operatora pocztowego albo przesyłką kurierską, w zamkniętej kopercie opatrzonej adnotacją:
„Nabór na partnera do projektu w ramach Działania 15.01 – nie otwierać przed zakończeniem naboru”
na adres:
Urząd Miasta i Gminy w Pobiedziskach
ul. Tadeusza Kościuszki 4
62-010 Pobiedziska
albo
- elektronicznie, w postaci dokumentów podpisanych podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym:
- a) na adres poczty elektronicznej: kancelaria@pobiedziska.pl
b) za pośrednictwem platformy ePUAP lub systemu e-Doręczeń Gminy Pobiedziska
Wiadomość elektroniczną należy zatytułować:
„Nabór na partnera do projektu w ramach Działania 15.01”.
Za datę złożenia oferty uznaje się datę jej wpływu do Urzędu Gminy i Miasta Pobiedziska, a w przypadku ofert elektronicznych – datę wpływu kompletnej oferty do wskazanego systemu teleinformatycznego.
VI. Termin dostarczenia oferty rozpoczyna się z dniem ogłoszenia naboru i trwa 21 dni tj. od 5 sierpnia 2026 r., godz. 13.00 do 27 sierpnia 2026 r., godz. 13.00
Decyduje data wpływu do Urzędu Miasta i Gminy Pobiedziska.
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 28 sierpnia 2026 r. o godz. 13.00 w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Pobiedziska.
Oferty złożone po upływie terminu nie będą rozpatrywane.
VII. Procedura konkursowa
Informacje o naborze umieszczone są na stronie Miasta i Gminy Pobiedziska.
Ocena ofert dokonywana składać się będzie z dwóch etapów – oceny spełnienia wymogów formalnych oraz oceny merytorycznej.
Ocena formalna – prowadzona będzie poprzez weryfikację spełnienia kryteriów dopuszczających w systemie zero-jedynkowym:
- Kompletność złożonych dokumentów.
- Oferta została podpisana przez osobę/y upoważnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu partnera.
Ocena merytoryczna punktowa – prowadzona będzie dla oferentów, których ocena formalna zakończy się wynikiem pozytywnym. Ocena będzie prowadzona w oparciu o wskazane poniżej kryteria:
- Zgodność działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa (opis charakteru dotychczasowej działalności) (1 pkt. – zgodny, 0 pkt – niezgodny).
- Doświadczenie w realizacji przedsięwzięć o podobnym charakterze, tj. w zakresie reagowania na zagrożenia i sytuacje kryzysowe, współdziałania z jednostkami samorządu terytorialnego, służbami lub innymi podmiotami ochrony ludności oraz przeprowadzania szkoleń w zakresie reagowania na zagrożeni. – ocenie podlega wykazanie realizacji działań, ćwiczeń, szkoleń lub akcji z zakresu ochrony ludności, reagowania na sytuacje kryzysowe, współdziałania ze służbami lub wsparcia logistycznego mieszkańców, itp. (0-5 pkt, po jednym punkcie za każdy zrealizowane przedsięwzięcie, maks. 5 pkt).
- Propozycja współdziałania Partnera w trakcie przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu (0-5 pkt, 0-2 pkt – zasoby ludzkie, 0-2 pkt – wkład merytoryczny, 0-1 pkt – dostępność czasowa, maks. 5 pkt)
- Deklarowany wkład potencjalnego partnera w realizację projektu – ludzki, organizacyjny, techniczny, ekspercki niezbędne do realizacji partnerstwa (0-4 pkt, po jednym punkcie za każdy element).
Wybranym do wspólnej realizacji projektu będzie partner, który zdobędzie największą liczbę punktów.
Z przebiegu naboru sporządzony zostanie protokół.
Wyniki naboru zostaną ogłoszone na stronie Gminy Pobiedziska tj. www.pobiedziska.pl
Z partnerem, wyłonionym w toku postępowania konkursowego zostanie zawarta umowa partnerska, w celu realizacji wspólnego przedsięwzięcia.
VIII. Informacje dodatkowe:
- Gmina Pobiedziska będzie pełnić w projekcie funkcję partnera wiodącego.
- Kandydat na partnera może złożyć wyłącznie jedną ofertę.
- Udział partnera w projekcie nie może polegać wyłącznie na wykonaniu odpłatnych usług na rzecz Gminy Pobiedziska. Partner powinien aktywnie uczestniczyć w przygotowaniu i realizacji projektu, zarządzaniu powierzonym zakresem zadań oraz osiąganiu celów i rezultatów przedsięwzięcia.
- Ostateczny zakres rzeczowy projektu, zakres zadań partnera oraz wartość środków przeznaczonych na realizację jego działań mogą ulec zmianie w wyniku przygotowywania dokumentacji aplikacyjnej, negocjacji partnerskich lub oceny projektu przez Instytucję Zarządzającą.
- Gmina Pobiedziska zastrzega sobie prawo do:
- prowadzenia negocjacji z kandydatami, którego oferta uzyskała najwyższą liczbę punktów;
- wezwania kandydatów do złożenia dodatkowych wyjaśnień lub dokumentów;
- dokonania zmian w ogłoszeniu przed upływem terminu składania ofert, z odpowiednim przedłużeniem tego terminu, jeżeli będzie to konieczne;
- unieważnienia naboru bez wyboru partnera, w szczególności w przypadku zmiany koncepcji projektu, braku możliwości ubiegania się o dofinansowanie, złożenia ofert niespełniających wymagań albo wystąpienia innych okoliczności uniemożliwiających zawarcie partnerstwa.
- Gmina Pobiedziska nie zwraca kosztów przygotowania i złożenia oferty.
- Złożenie oferty nie jest równoznaczne z wyborem kandydata na partnera ani z powstaniem po stronie Gminy Pobiedziska obowiązku zawarcia umowy partnerskiej.
- Zawarcie umowy partnerskiej będzie uzależnione od uzgodnienia przez strony szczegółowych warunków współpracy.
- Oferta wraz z załącznikami powinna zostać sporządzona w języku polskim.
- Od wyniku naboru nie przysługuje odwołanie.
- Dodatkowe informacje dotyczące naboru można uzyskać w Urzędzie Gminy i Miasta Pobiedziska pod numerem telefonu 61 897 71 00 lub za pośrednictwem adresu: kancelaria@pobiedziska.pl
Załącznik nr 2 – Oświadczenie o niezaleganiu z płatnościami
Załącznik nr 3 – Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
Ogłoszenie umieszczono na stronie BIP
